锦州邮区中心普服邮件处理业务外包项目招标公告
辽宁正奇项目管理 （以下简称“招标代理”）受招标人名称：业主（以下简称“招标人”）委托，就锦州邮区中心普服邮件处理业务外包项目采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
1、项目名称：锦州邮区中心普服邮件处理业务外包项目
2、招标编号：LNZQ-202312040
3、项目概述：结合锦州邮区中心普服邮件处理业务能力存在缺口，为保证锦州邮区中心平稳运行，普服邮件处理时限得到保障，拟对锦州邮区中心普服邮件处理业务外包实施采购。
4、招标内容：
①外包邮件种类
平信、平刷、挂信、挂刷、报刊、杂志、特安邮件（包括但不限于通知书、学生档案、法院专递、仲裁专递、检查专递、邮储帐包以及其他比照特安邮件处理的其他邮件）、国际平邮、国际给据等邮件的处理和封发。
②处理流程
普邮盘驳：扫描接收总包信息、问题总包处理、分种类送交处理台席、普邮作业完毕后总包交运
国际：总包接收、总包开拆、批译、分拣、封发、平衡合拢、总包交运
平常邮件处理流程：接收转运部门交来的平常邮件总包，下载总包信息并核对总包数量、实物集中开拆，系统中对信息进行批量开拆、初分、细分、对格下袋或装盒、邮件称重、栓挂预置袋牌、扫描总包形成配发信息、封装规格检查、按车次分堆交转运部门，同步发送信息、统计本班次处理量、班次结束。
挂号信函、挂号印刷品处理流程：点数接收包件车间交来的挂信总包，并接收路单信息、总包逐袋扫描开拆、邮件初分、邮件细分、扫描封发、封发形成总包、按车次或路向分堆，扫描配发，交包件车间、实物清场，系统班结。
报刊：点数接收转运部门交来的报刊总包，下载总包信息并核对总包数量、开拆报刊总包和内件信息、按系统分发数据（若无信息需补录）分发报刊、捆扎或封袋生成总包信息、打印袋牌、总包分堆扫描勾核、按路向送交转运部门，封车、班次结束。
特安邮件：开拆特安总包、内件点数、分拣、封发、手工平衡合拢、面交微机室。
（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。
注：（1）本项目不分包，中标一家，备选一家。
（2）项目预算83万元（投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。），服务期限一年，业务外包费用由锦州市 承担，锦州邮区中心内部处理分拣环节外包模式进行，根据作业量按月计算日均作业量结算。
5、投标人资格条件：
（一）资格条件
1.投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。
2.投标人能提供增值税专用发票。
3.投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国” 列入失信被执行人名单的投标人，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被业主列入黑名单且在有效期内的投标人，均无资格参加本项目的采购活动。
4.本项目不允许联合体投标,不允许分包或转包。
5.投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与本项目同一包次投标。
6.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
7.投标人知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购投标人黑名单处罚措施表。
8.投标人须提供近三年起1个累计结算人民币10万元以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩。
9.经营规模：投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在项目服务所在城市设立固定的经营场所或办公地点，并提供承诺书；
10.投标人须承诺提供的车辆应为符合国家规定相关技术标准的厢式货车，车况和性能要保持良好。车辆具备符合邮件运输防火、防盗、防腐、防潮等设备配备要求；车辆驾驶员依法取得与所驾车型相适应的机动车驾驶证，并提供承诺书。
11.经营规模：投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在项目服务所在城市设立固定的经营场所或办公地点，并提供承诺书；
12.投标人必须具有合法的用工手续（包括但不限于邮政基本服务、装卸搬运）及稳定的人员储备能力，公司现有能够提供服务人员不少于60人，并承诺中标后，能为公司提供服务人员不少于100人；必须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补）。
13.从事外包作业男性员工年龄要求在18岁-50岁，女性员工年龄要求在18岁-50岁之间，身体健康。初中及以上文化水平人员占作业人员总量60%以上。能够基本掌握计算机及手持PDA设备的使用和相关设备设施使用，并提供承诺。
14.投标人应承诺业务外包人员外包公司员工上岗前需进行公安系统备案筛查，录用有良好的品行、无违法犯罪记录人员。
15.投标人应承诺合同期内关键岗位人员流动率不超过5%。
16.本项目与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行合同。第二中标人合同有效期为自合同签订之日起五年，第二中标人知晓并同意：合同期内在本项目第一中标人与招标人合同履约停止后，项目第二中标人接到招标人通知方能开始并严格按照合同约定和招标人要求履行合同。第一中标人自本合同订立之日起30日，第二中标人自接到履约通知之日起30日内，按照约定缴纳履约保证金。投标人须承诺认可上述中标原则。
17.投标人须承诺中标后缴纳1年合同周期预算金额的 5%作为履约保证金，并按要求缴纳至采购人指定账户，提供承诺书。
18.投标人报价不得超过最高限价。
（二）最高限价
不能超过0.11元/件。
6、
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