包头能源财务共享（财务管理中心）平台系统建设项目公开招标项目招标

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：包头能源财务共享（财务管理中心）平台系统建设项目公开招标，项目招标编号为：CEZB230305722， 本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：包头能源公司是集煤炭开采、煤炭洗选、煤炭产品储运与销售、运输、矿建、勘探与设计、建筑安装为一体的国有煤炭专业化生产企业。公司计划以“十四五”发展规划为契机，打破常规，抢抓机遇，适时进入3.0时代，产煤能力达到3000万吨；盈利能力在目前市场条件下力争每年增长3亿元；员工控制在3000人左右；为保障公司业务顺利发展，加强公司管控，有效防范风险，满足监管要求，降低运营成本，提高企业运营效率和响应速度,公司决定对财务资源整合，成立共享中心，从而实现财务转型,提升财务治理能力。

    2.1.2.3. 项目目标

根据当前财务管理体系、信息系统现状、组织人员现状和业务组织分布，确定了财务管理中心的建设目标和建设路径，初步拟定以“财务转型”为核心目标，“战略定位”、“职能定位”为路径，按照“新理念、新技术、新模式”的三新体系，以“四个提高”、“五个目标”建设公司财务管理中心，具体如下：

1.建立财务管理新模式，努力实现“四个提高”。

提高运营管理能力：重塑、优化财务报销、结算、核算与报告体系，按照现代财务运营模式建立内部组织架构，以会计共享流程实现人员集中的高效工作模式，充分发挥高水平财务人员一岗多能的业务骨干作用，利用业务共享平台实现财务人员深入熟悉业务环节，为全体员工和各生产经营单元提供优质财务服务。

提高决策服务能力：建立公司、业务部门纵向到底、横向到边的财务核算、预算与数据服务。面向各管理层级、不同业务类型、重点成本管控和管理者提供财务决策与咨询服务，在资产管理、成本管控考核与薪酬分配、投资决策、项目管控和财务数据服务等方面建立数据模型。

提高业务财务协同创效能力：在业务财务层面，按照2+N的模式建设业务财务中心，2是会计共享中心和战略财务中心，将全资产管理、全面预算、薪酬管理、工程项目控制、重点成本项目管控等N个业务财务单元，实现业财联动、业财融合。

提高财务核心竞争能力：以现代财务体系建设为主线，不断提高防范生产运营决策风险的能力、财务风险管控的能力。持续推进“低成本战略”，不断提高区域市场的竞争力、影响力和可持续发展力，持续保持公司的盈利能力不降低。坚持价值导向，聚焦“一利五率”任务目标，增强向管理和政策要效益的能力，支持公司“3.0”发展战略，为促进企业高质量发展提供优质财务服务。

2、开启财务改革新征程，确保达到“五个目标 ”。

创价值：充分发挥区域财务管理中心的价值。最大限度地挖掘价值、创造价值、保护价值，再造价值管理体系。

提效率：实现财务管理信息化、自动化、数字化、智能化，为科学决策提供数字支持。在决策模型化、专票电子化、数据可视化等方面实现重点突破。

降成本：始终坚持低成本战略，充分发挥预算管理在绩效考核方面的作用，建立业财联动机制，对接公司生产技术、设备运行、工程项目建设和科技信息等核心业务单元，集约化降本增效，实现端到端的流程再造。

促服务：重塑财务管理体制，通过财务共享模式改善会计职业体验，在不增加运营成本的基础上，拓展财务、业务的深入融合，化繁为简，更好的服务员工、服务核算、服务经营。

控风险：强化财务运营风险管控，在业财深度融合的基础上，实现业财数据互联互通，统一数据标准，提升数据时效性、数据治理能力、经营分析能力，提高数据的准确性、安全性和合规性，从而提高财务风险管控能力。    

2.1.3项目实施范围及内容

实施范围：包头能源公司本部、李家壕煤矿、万利一矿、水泉露煤矿、神山露天煤矿、煤炭洗选 、运销 、工程项目管理中心、物资供应中心、生产服务中心、后勤服务中心、包头矿业公司相关单位。

实施内容：财务管理中心系统。