黄河龙羊峡水电站2025～2028年站区反恐安保服务项目招标公告

1.1 项目概况

龙羊峡水电站距离西宁147KM，多年平均气温(7 . 7℃) 、月平均最高 气温（26.06℃)月平均最低气温（-12.46℃)、绝对最高气温（34.5℃)、绝对 最低气温（-19.8℃)、多年平均相对湿度（50.1%）、电站海拔高度

（2650EL），因龙羊峡水电站 2021 年被海南州公安局、共和县公安局调查、评 估、审核后确定为第九类一级防范恐怖袭击重点目标，站区内区域（特定区域除 外）的反恐、安保工作需由电站负责， 结合分公司对电站内部反恐、安保工作的 需要，现需对电站站区反恐、安保服务（特定区域除外）进行公开招标，旨在使 站区内的反恐、安保工作得到充分保障， 进而为站区的持续可靠运行创造一个良 好的安全环境。

1.2  招标范围及主要工作内容

1.2.1 招标范围

青海黄河水电公司龙羊峡水电站 2025～2028 年站区反恐安保服务。

1.2.2 主要工作内容

1.2.2.1 反恐主要工作内容

（1）负责站区东、西门、下坝公路固定执勤点 24 小时的值班值守；

（2）负责站区安防中心监控室 24 小时实时监控值班值守，发生反恐紧急事件时立即处理；

（3）东、西门、下坝公路反恐值班室负责对进入站区、生产区的外来人员、 过坝车辆及物资进行审核、登记、检查、监视；

（4）根据站区人防工作要求，对站区所有驻站人员进行背景调查核实工作 并建立台账；

（5）根据站区物防工作要求，对站区内所有的物防设备、设施进行定期检 查并上报委托方；

（6）根据站区技防工作要求，对站区内所有技防设备、设施进行巡视检查 并熟练掌握操作方法；

（7）每天按照站区规定的反恐巡回路线（站区周界），对站区生活、办公 区域及周边区域进行常态巡逻，切实担负起反恐责任；重大节假日或治安关键时 期按委托方要求相应增加非常态巡逻时间点；

（8）对反恐设备、设施台账进行完善，建立健全相关制度；

（9）负责反恐人员的实战演练及安全教育、体能、技能培训，并建立相关 台账；

（10）负责反恐人员办公室、值班室、宿舍的安全用电和防火管理工作， 接 受委托方的相关安全检查；

（11）如遇火灾、盗窃、围堵、恐怖袭击等治安事件应立即向委托方主管人 员报告，并做好前期处置工作，同时保护好现场；

（12）根据委托方不同区域、不同特点以及委托方的要求， 负责制定防火防 盗、防自然灾害、紧急事件处理等各项安全防范方案和措施；

（13）负责委托方交办的临时勤务及工作任务。

（14）针对本项目站区所配备的安保人员必须持有保安证，严格执行持证上 岗

1.2.2.2 安保主要工作内容

（1）负责站区办公楼执勤点 24 小时的值班值守，负责站区安保方面发生的 紧急事件处理；

（2）负责对进入办公楼来访人员进行审核、登记；

（3）每天按照站区规定的巡回路线，对站区生活、办公区域进行巡逻，切实担负起安保服务责任；坝面通行时段内负责坝面的人员、车辆通行监视；重大 节假日或治安关键时期按委托方要求相应增加巡逻范围及时间点；

（4）对安防设施、人员台账进行完善，建立健全相关制度；

(5)负责安防人员的安全教育、体能、技能培训，并建立相关台账；

(6) 负责安防人员办公室、值班室、宿舍的安全用电和防火管理工作， 接 受委托方的相关安全检查；

(7) 如遇火灾、盗窃、围堵、恐怖袭击等治安事件应立即向委托方主管人 员报告，并做好前期处置工作，同时保护好现场；

(8) 根据委托方不同区域、不同特点以及委托方的要求， 负责制定防火防 盗、防自然灾害、紧急事件处理等各项安全防范方案和措施；

(9)负责委托方交办的临时勤务及工作任务。

（10）站区反恐、安保人员配置数量 

1.2.3  项目实施地点、服务期限及年度合同期限

1.2.3.1 实施地点：龙羊峡水电站站区反恐、安保区域。

1.2.3.2 项目服务期限及年度合同期限

（1）项目服务期限

本项目约定服务期限为三年（即 2025 年 4 月 1  日起至 2028 年 3 月 31  日

止）。受托人须在每个年度合同结束前 2 个月，接受委托人的年度履约评价和考 核，评价和考核合格后方可签订下一年度合同；当评价和考核不合格时，委托人 将有权单方面终止下一年度以及其后年度合同的签订，已约定的服务期限三年亦 自行终止，且委托人的该终止行为不能被视为违约、不接受任何索赔诉求。

（2）年度合同期限为：2025 年 4 月 1  日至 2025 年 12 月 31  日；2026（2027）年 1 月 1 日至 2026（2027）年 12 月 31 日；2028 年 1 月 1 日至 2028 年 3 月 31 日。

1.2.4 委托人为受托人可提供的便利

（1）反恐、安保办公室

提供桌、椅、文件柜，不足部分由受托人按需自行配置，费用自理；提供巡 逻车1辆；

（2）值班室

提供桌、椅、床；

（3）安保人员住房

提供5间住房， 水电暖齐全、网络通畅， 但其余生活设施（除招标文件规定 的以外）须由受托方自行配备；

（4）厨房

提供厨房一间，其余灶具及炊具受托人自行解决，安保人员用餐须自行解决。

注：上述委托人为受托人可提供的便利，其详细情况见招标文件第六章“技 术条款”。

1.3  资金来源

本项目资金由公司利用自有资金予以解决， 资金已落实。

1.4  投标人资格

1.4.1 法人地位

投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的、经公安机关正式 批复成立的、具有独立法人和一般纳税人资格的保安服务企业。

1.4.2 联合体投标及转让、分包

1.4.2.1 本项目不允许联合体投标。

1.4.2.2 本项目不允许转让、分包。

1.4.3 企业信用

投标人应具有良好的企业信用。不存在被列为失信被执行人的情形， 具体认 定以信用中国网站检索结果为准。

1.4.4 财务状况及资信

近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于亏损、破产状态 。须提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信证明及一般纳税人资格证明。