大通河流域防洪调度运用方案编制招标公告
项目名称：大通河流域防洪调度运用方案编制
合同编
招标项目编
买方：青海黄河上游水电开发
受青海黄河上游水电开发 委托，就大通河流域防洪调度运用方案编制进行公开招标，投标人中标后与买方签订合同。现将有关事宜公告如下：：
1.1项目概况
大通河是湟水河的一级支流，发源于青海省天峻县托勒南山，自西北向东南流经青海省的天峻、祁连、刚察、海晏、门源、互助、乐都、民和等县（市）和甘肃省武威市的天祝县、兰州市的永登县、红古区，在民和县享堂镇附近注入石头峡。大通河与湟水河平行，两河之间为大坂山。流域源头为尕日当曲，干流两岸支沟呈羽毛状水系，分布比较均匀，且支沟集水面积不大。大通河流域狭长，流域面积15130km2，占湟水流域总面积的46%，其中青海12940km2，甘肃2190km2。河源海拔4330.0m，入湟河口海拔1725.0m，总落差2605.0m，河长560.7km，河道平均比降4.55‰。
根据流域地形地貌特征，可将大通河流域大致分为以下三段：河源至尕大滩（青石咀）水文站为上游，河段长297.1km，流域面积7893km2，落差1557m，平均比降5.2‰。尕大滩水文站至连城为中游，河段长223.4km，区间流域面积6021km2。落差1052m，平均比降4.7‰。连城至大通河河口为下游，河段长40.2km，区间流域面积1216km2，落差184m，平均比降4.6‰。
大通河流域深居西北内陆，属高原大陆性气候，气候受东南海洋季风的影响和蒙古高压的控制。具有冬长暑短、雨热同季、日照时间长、无霜期短、冰冻期长、垂直分布明显、昼夜温差大、气候随海拔升高而降低、降水随海拔升高而升高等诸多气候特点。大通河流域多年平均气温-0.3~8.0℃，最高月平均气温11.7~19.7℃，出现在七月，极端最高气温35.8℃；最低月平均气温-13.5~6.8℃，出现在一月，极端最低气温-34.1℃。气温垂直变化明显，随海拔升高呈递减趋势，海拔每升高100m，气温递减0.5~0.7℃，递减以4月份最大，12月份最小。昼夜温差大，呈上游大于下游，河谷大于两岸山地之势。流域内多年平均降水量467.6mm，且随着海拔升高呈增加趋势。在河谷横向上，海拔每升高100m，年降水量增加10~20mm，至南北中高山地区年降水量达600mm以上。祁连山东段的冷东岭冬季全部在西风带范围之内，而夏季东南风影响强烈，南上气流与北上气流常在此附近形成一条辐合线，降水量较多，全年降水量约700~800mm。年内降水主要集中在6~9月，占年降水量的70%左右，10月至翌年5月为旱季。全流域多年平均蒸发量为765mm，蒸发量随海拔升高而呈减少趋势。上游年蒸发量为700~800mm，下游蒸发量为900~1000mm。
大通河流域自上而下设有尕日得站、尕大滩（青石咀）站、天堂站、连城站、享堂站。大通河水量较丰，享堂站（1950年6月~2008年5月）多年平均径流量为28.26亿m3，输沙量为287.4万t，多年平均含沙量仅为1.02kg/m3。其中汛期（6月~9月）径流量为18.39亿m3，输沙量为262.7万t，分别占全年来水来沙的65.1%和91.4%。多年平均输沙量只有湟水干流的19.4%，是一条少沙河流。
近年来，随着水电站建设的迅速发展，大通河干流密集分布着30座水电站，除纳子峡、石头峡水电站为大型水库外，其余28座中有21座为小型水库、7座为引水式电站，水库总库容约17.71亿m3。这些水电站量大、面广，管理单位隶属于不同的管理主体，业主单位错综复杂；流域内水电站管理单位隶属于不同的行政管理主体，统一监管、统一调度难度很大，流域防洪问题日益突出。
为进一步化解大通河流域防洪问题，实现大通河流域防洪统一管理，现需开展大通河流域防洪调度运用方案编制工作。
1.2招标范围及主要工作内容
1.2.1招标范围
开展大通河流域防洪调度运用方案编制工作，防洪调度运用主要研究对象为纳子峡、石头峡两座大型水电站水库，并对干流青海境内20余座水电站提出运用的原则要求和调度方案。
1.2.2主要工作内容包含下列项目
（1）梳理流域防洪工程体系：分析大通河流域防洪保护对象、流域综合防洪体系、防洪标准和现状防洪能力，梳理水库、堤防、河道、等各类防洪措施的建设情况；
（2）设计洪水复核、水库防洪能力复核：分析大通河流域洪水特性，确定主要控制站洪水系列资料和设计成果，复核流域梯级电站设计洪水成果，明确流域防护对象，对具有调节能力的纳子峡、石头峡水库按梯级水库防洪要求，进行水库联合调度分析计算；
（3）提出洪水调度原则：分析提出洪水调度原则；
（4）制定洪水调度方案：根据洪水调度原则，妥善处理蓄泄关系、上下游关系、左右岸关系、干支流关系、防洪与抗旱关系，通过洪水调度计算，提出标准内洪水和超标准洪水调度方案，明确各类防洪工程措施运用的时机、次序和运用方式；
（5）明确调度权限：说明各类防洪工程的调度机构及相关机构的调度权限和职责；
（6）分析预报预警支撑：分析大通河流域水雨情监测、预报、预警等信息互联互通机制。
（7）其他：说明防洪调度运用方案的解释部门、高程采用的基准系统、执行起始时间、特殊情况的处理部门等。
（8）完成大通河流域防洪调度运用方案编制，按青海省水利厅要求配合完成方案审定工作。
1.2.3交货地点时间及方式：
1.2.3.1交货
1.2.3.2交货时间及方式：
本项目总工期：3个月，具体开工时间以发包方通知的开工时间为准。
1.3资金来源
本项目由青海青海黄河上游水电开发 利用自有资金予以解决，资金已落实。
1.4投标人资格
1.4.1法人地位
投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人及一般纳税人的工程设计综合甲级资质的企业。
1.4.2企业信用
投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国( ）网站检索结果为准。
1.4.3人员要求
1.4.4本项目不接受联合体投标。
1.5业绩
投标人在投标基准日期的近五年内，向国内水利水电行业提供过1个及以上大型水电站/水库防洪/洪水调度方案或调度规程或流域防洪/洪水调度方案业绩（须附合同业绩证明材料）。
1.6现场踏勘
不组织踏勘。
1.7资格后审
招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。
1.8
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