2023年电力监控系统、信息化系统等保测评及安全风险评估项目招标公告
1．招标条件
1.4立项情况：已立项。
1.5项目资金来源：自筹。
1.6项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况及地点
2.1.1项目概况
云南国际电力投资有限公司所属本部信息化系统：中文网站(二级系统)、英文网站(二级系统)、内部网络(二级系统)，共3个信息化系统的等级保护测评及安全风险评估工作项目，满足公安部、国家能源局关于电力监控系统安全等级保护要求。
云南滇能(集团)控股公司所属生产单元：滇能牛栏江公司玉龙开关站(三级系统)、小岩头电站(二级系统)；禄劝公司普渡河远程控制中心(三级系统)；楚雄公司礼社江流域集控中心(三级系统)、老虎山一级电站(二级系统)、老虎山二级电站(二级系统)、老虎山零级电站(二级系统)、空龙河零级电站(二级系统)、不管河三级电站(二级系统)、泥堵河三级电站(二级系统)、伊尔格电站(二级系统)、红岩电站(二级系统)；流沙河分公司流沙河一级电站(二级系统)；屏边金平公司南门峡一级电站(二级系统)、三岔河电站(二级系统)；柴石滩公司柴石滩电站(二级系统)；彝良滇能洛泽河公司熊家沟电站(二级系统)、庙林电站(二级系统)；15个电站、1个开关站及2个集控中心电力监控系统的等级保护测评及安全风险评估工作项目，满足公安部、国家能源局关于电力监控系统安全等级保护要求。
云南滇能智慧能源有限公司所属生产单元：昆明风电集控主站(三级系统)、红土坡风电场(二级系统)、联合风电场(二级系统)、仙人洞风电场(二级系统)、老青山风电场(二级系统)、关岭新铺光伏电站(二级系统)、朱坊光伏电站(二级系统)、芝麻光伏电站(二级系统)、班果光伏电站(二级系统)、老庄科风电场(二级系统)、老寨风电场(三级系统)、麻舍所光伏电站(二级系统)，共1个集控中心，11个电场电力监控系统的等级保护测评及安全风险评估工作项目，满足公安部、国家能源局关于电力监控系统安全等级保护要求。
国家电投集团云南国际电力投资有限公司湖北分公司所属生产单元：毕姑山风电场(二级系统)，共1个电场电力监控系统的等级保护测评及安全风险评估工作项目，满足公安部、国家能源局关于电力监控系统安全等级保护要求。
2.1.2项目地点
2.1.2.1云南国际所属系统
2.1.2.1.1云南国际电力投资有限公司：位于云南昆明西山区滇池路1302号，中文网站、英文网站以统一的用户界面提供给用户，并建立企业对客户、企业对内部员工和企业对企业的信息通道，释放存储在企业内部和外部的各种信息。内部网络用于服务公司日常电子化办公、公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、财务管理等完整的电子办公功能。中文网站、英文网站、内部网络在电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级。
2.1.2.2滇能控股所属场站(系统)
2.1.2.2.1玉龙开关站：位于贵州省威宁县玉龙镇，距威宁县城约66km，比邻昭通市，距昭通市约31km。海拔1510m~1560m之间，用地总面积约1.2万㎡，于2018年4月15日建成投产。玉龙开关站电力监控系统于2018年进行公安登
记备案为等保三级，开关站网络按照安全规范要求划分为安全Ⅰ区和Ⅱ区，Ⅰ区为安全控制区，主要部署电力监控系统，系统厂家为南瑞继保电气有限公司，为开关站设备运行提供监控功能，Ⅱ区主要部署保信子站、电能量采集系统、调度受令指挥交互系统。
2.1.2.2.2小岩头电站：位于云南省曲靖市会泽县迤车镇坪子村，金沙江一级支流牛栏江中下游河段，是牛栏江梯级水电开发规划“两库十级”的第四级电站，装机容量129.99MW，多年平均发电量5.39亿kW·h，年利用小时数为4146h，目前已转接贵州电网，属于贵州省调直调电厂。电站登记备案为等保二级,网络按照安全规范要求划分为生产控制大区和管理信息大区，其中生产控制大区分控制区(安全Ⅰ区)和非控制区(Ⅱ区)，控制区(安全Ⅰ区)主要部署电力监控系统，为电站发电生产运行提供监控功能，Ⅱ区主要部署水情系统、保信子站、电能量采集系统、调度受令指挥交互系统。
2.1.2.2.3普渡河远程控制中心：位于云南昆明西山区滇池路1302号，集控电站10个，监视电站2个，合计实现12个电站的集中监控(视)功能，项目于2021年8月得到云南电力调度控制中心批复，2022年5月完成建设，2022年9月30日投入试运行，实现对赛珠、铅厂、鲁基厂、甲岩共4个电站的远程监控运行，共11台机组，控制装机容量552MW。
2.1.2.2.4楚雄公司礼社江流域集控中心：位于云南省楚雄州楚雄市区内，2015年4月开工建设，2018年7月2日，经云南省电力调度控制中心现场验收后投入运行。集控中心实现了对礼社江流域的老虎山零级、空龙河零级、老虎山一级、老虎山二级、不管河三级、泥堵河三级6个水电站远程集中监控功能，集控装机容量为89.5MW。集控中心主站将各水电站的自动化监控系统、水调自动化系统、电能量系统、工业电视系统、保信系统等接入集控中心，实现了对受控厂站的远程监控功能。
2.1.2.2.5老虎山一级站：位于云南省楚雄州双柏县鄂嘉镇，为径流式引水电站。装机容量2×6.3MW，多年平均发电量4892万kW·h，电站于1999年投产，属省地共调电厂，该电站于2018年接入集控运行。
2.1.2.2.6老虎山二级站：位于云南省楚雄州双柏县鄂嘉镇麻嘎河与空龙河汇集处，为径流引水式电站，装机2×12.5MW，多年平均发电量11442万kW·h，电站于1999年投产，属省地共调电厂，该电站于2018年接入集控运行。
2.1.2.2.7老虎山零级电站：位于云南省楚雄州双柏县鄂嘉镇麻嘎河支流上，为径流引水式电站，装机2×8MW，多年平均发电量7000万kW·h，电站于2008年投产，属省地共调电厂，该电站于2019年接入集控运行。
2.1.2.2.8流沙河分公司流沙河一级电站：位于云南省西双版纳州勐海县，为径流引水式电站，无调节能力，装机容量为2×6.3MW，并网电压为35kV，电站于2009年投产发电，属地调直调电厂。
2.1.2.2.9南门峡一级电站：位于云南省红河州金平县，为径流引水式电站，无调节能力，装机容量为2×2.5MW，并网电压为110kV，年设计发电量0.2598亿kW·h，电站于2005年投产发电，属地调直调电厂。
2.1.2.2.10三岔河电站：位于云南省红河州屏边县，为径流引水式电站，无调节能力，装机容量为2×11.5MW，并网电压为110kV，年设计发电量1.04亿kW·h，电站于2010年投产发电，属地调直调电厂。
2.1.2.2.11柴石滩公司柴石滩电站：位于云南省昆明市宜良县境内的北古城镇柴石滩村的南盘江干流上，属年调节水库，电站装机容量为3×20MW，多年平均发电量1.83亿kW·h，电站于2001年投产，属昆明地调直调电厂。
2.1.2.2.12彝良滇能洛泽河公司熊家沟电站：位于云南省昭通市彝良县洛泽河流域，为流域的第二级电站，装机容量为2×9MW，多年平均发电量9500万kW·h，于2006年投产发电，属地调直调电厂。
2.1.2.2.13空龙河零级电站：位于云南省楚雄州双柏县鄂嘉镇新厂村，为坝后引水式电站，装机1×2MW，多年平均发电量880.9万kW·h，电站于2008年投运，属省地共调电厂，该电站于2019年接入集控运行。
2.1.2.2.14不管河三级电站：位于云南省楚雄州楚雄市西舍路乡，为径流引水式电站，装机3×6.3MW，多年平均发电量9488万，电站于2005年投产，属省地共调电厂，该电站于2019年接入集控运行。
2.1.2.2.15泥堵河三级电站：位于云南省楚雄州楚雄市西舍路乡境内，为径流引水式电站，装机2×7.5MW，多年平均发电量7399.5万kW·h，电站于2007年投产，属省地共调电厂，该电站于2019年接入集控运行。
2.1.2.2.16伊尔格电站：位于云南省楚雄州武定县田心乡，为径流引水式电站，装机2×6.3MW，多年平均发电量6440万kW·h，属地调直调电厂，电站于2005年投产。自动化、工业电视数据于2016年接入楚雄礼社江流域集控中心实现监视功能。
2.1.2.2.17红石岩电站：位于云南省楚雄州永仁县中和镇万马河干流上，为径流引水式电站，装机2×4MW，多年平均发电量3732万kW·h，电站于2006年投产，属地调直调电厂。
2.1.2.2.18庙林电站：位于云南省昭通市彝良县洛泽河流域，为流域的第五级电站，装机容量为2×35.75MW，多年平均发电量29377万kW·h，电站于2010年投产发电，属地调直调电厂。
2.1.2.3滇能智慧所属场站(系统)
2.1.2.3.1风电集控中心：位于云南昆明西山区滇池路1302号，主要分为地理位置、资源分布、风机矩阵、功率曲线、网络结构五个功能模块。该集控中心监控系统系统公安登记备案为等级保护为三级，分了三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集二区电能量、保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，实现Ⅰ、Ⅱ区部分数据的分析、高级应用及报表功能，最主要的是数据的统计分析。
2.1.2.3.2红土坡风电场：位于云南省楚雄州南华县一街乡、罗武庄乡、五街镇和红土坡镇境内。其中南部场区(红土坡电场)项目占地总面积为约30km²，红土坡风电场升压站距省会昆明约300km，距楚雄市约110km，距南华县约90km,距红土坡镇镇政府所在地约20km。红土坡风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.2.3.3联合风电场：位于云南省昆明市倘甸产业园区和昆明轿子山旅游开发区，距昆明市直线距离约140km，海拔高度在2300m~2800m之间。联合风电场总装机容量为99MW。联合风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集系统。
2.1.2.3.4仙人洞风电场：位于云南省楚雄州禄丰县仁兴镇，项目占地总面积为18.77km²，升压站距省会昆明约160km，距楚雄州约160km，距禄丰县约65km,距仁兴镇镇政府所在地直线距离约7km。仙人洞风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集系统。
2.1.2.3.5老青山风电场：位于云南省楚雄州禄丰县和昆明市富民县交界的老青山一带，距昆明市直线距离约42.73km，海拔高程在2300~2700m左右。老青山风电场总装机容量为49.5MW。老青山风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集系统。
2.1.2.3.6老庄科风电场：位于云南省文山州丘北县腻脚彝族乡祭羊山村~老庄科村~迷达村一带的台地及山脊上，风电场场址地理坐标范围在东经103°48′56″~103°54′38″、北纬24°03′59″~24°06′15″之间。海拔高程在2000m~2250m之间，场址涉及范围约为18km2。场址距离腻脚彝族乡约4km，距离丘北县城约46km，距离文山州文山市约105km，距离昆明市约395km。老庄科风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集系统。
2.1.2.3.7老寨风电场：位于云南省红河州蒙自市老寨乡北部、鸣鹫镇东部一带高地和山脉，蒙自市距离风电场西侧边界直线距离约26km。场址范围介于北纬23°24′27〞~23°33′24〞、东经103°37′46〞~103°49′11〞之间，装机容量220MW。老寨风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为三级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.2.3.8新铺光伏电站：位于贵州省安顺市关岭自治县新铺镇江西坪村境内，距省会贵阳191km，距安顺市106km，距关岭布依族苗族自治县59km,距新铺镇镇政府所在地15km，坐标经纬度东经105°46′90″、北纬25°78′37″，海拔高程在1040m。新铺光伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，电力监控系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含光伏电站升压站以及光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、光功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集以及省调OMS系统。
2.1.2.3.9朱坊光伏电站：位于云南省大理州弥渡县弥城镇朱坊村委会朱坊后山上，场址(升压站)距弥渡县城约7.5km，距州府下关68km，距省会昆明340km。地理位置坐标为：东经100°176′33″~100°176′33″;北纬25°176′18″~25°176′19″;海拔介于1920m~2160m之间。朱坊光伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，电力监控系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含光伏电站升压站以及光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、光功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集系统。
2.1.2.3.10芝麻光伏电站：位于云南省楚雄州元谋县物茂乡芝麻村南向山坡上，距离元谋县城直线距离32.5km，距离永仁县城直线距离14.5km，项目占地总面积为1490亩。芝麻光伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，电力监控系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含光伏电站升压站以及光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、光功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集系统。
2.1.2.3.11班果光伏电站：位于云南省楚雄州元谋县黄瓜园镇苴林小村，距元谋县城直线距离约15km，场址坐标介于东经101°47′38″~101°48′48″、北纬25°48′36″~25°50′15″之间，海拔高程在1100m~1340m之间。班果光伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，电力监控系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含光伏电站升压站以及光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、光功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集系统。
2.1.2.3.12麻舍所光伏电站：位于云南省曲靖市陆良县大莫古镇麻舍所村西南部约3km处的山坡上，距离陆良县城西北约17km，场址坐标介于北纬24°53'22″~24°54'45″、东经103°34'14″~103°35'17″之间，海拔1950m~2015m之间。麻舍所光伏电站电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，电力监控系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含光伏电站升压站以及光伏区实时信息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、光功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集系统。
2.1.2.4湖北分公司所属场站(系统)
2.1.2.4.1毕姑山风电场：位于江西省抚州市南城县东南的谢坊村。毕姑山
风电场电力监控系统公安登记备案为等级保护为二级，系统分为三个大区，安全Ⅰ区，主要实现各场站实时数据监视和控制，包含风电场升压站以及风机实时信
息的监视与控制功能；安全Ⅱ区，也叫非实时区，主要采集保信、功率预测等非实时数据；安全Ⅲ区，也叫管理信息大区，主要为功率预测气象数据采集系统。
2.1.2.5中标人与发包人分别签订合同。
2.2招标范围
| 序号 | 标段名称 | 招标范围 | 工期要求 | 文件价格(元) |
| 1 | 云南国际电力投资有限公司2023年电力监控系统、信息化系统等保测评及安全风险评估项目 | 云南国际、滇能智慧、滇能控股、湖北分公司信息化系统、电力监控 系统等保测评 及安全风险评 估项目 |
发包人发出开工通知后1周内提供实施计划表供发包人审核，审核完成后5个工作日内启动工作，按照实施计划表开展工作，须于上一次等保测评及安全风险评估到期前至少1周，出具等保测评及安全风险评估报告，确保等保测评及安全风险评估不过期。 | 500 |
3．投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式对各位投标申请人进行资格审查，通过形式为合格制。
3.1基本资格要求
3.1.1投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人资格的单位或其他组织，并为增值税一般纳税人，必须提供行政管理部门核发统一社会信用代码的营业执照，具备独立签订合同能力；
3.1.2投标人没有纳入“信用中国”(https://www.creditchina.gov.cn/)严重失信主体名单、经营异常名录；
3.1.3投标人应满足：
(1)投标人无正在进行的重大被诉经济案件或无尚未完成的重大被执行经济案件，没有被列入失信被执行人名单，重大经济案件指金额5000万元及以上，以上情况查询中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)；
(2)投标人在近18个月内不得存在较大及以上安全事故，以上情况查询中华人民共和国应急管理部网站(http://www.mem.gov.cn/)和国家能源局(http://www.nea.gov.cn/)；
(3)投标人在近3年内未发生重大及以上质量事故(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)；
3.1.4没有处于云南省或项目所在地行政主管部门、国家电力投资集团有限公司或国家电投集团云南国际电力投资有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内，近三年不在被省级及以上网络安全监管部门通报的测评机构名单中；
3.1.5近36个月内不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被国家电力投资集团有限公司或国家电投集团云南国际电力投资有限公司解除的情形，经查询后执行；
3.1.6投标人经营状况良好，近三年内财务无严重亏损；没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。投标人必须提交最近三年(2019年至2021年)的经审计的财务报表(成立不足3年的提供已有年份的报告)；
3.1.7单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的两个及两个以上单位，以及国家法律法规有其他禁止性规定的，不得在同一采购项目中投标，通过天眼查(https://www.tianyancha.com/)查询投标人实际控制人、股权结构；
3.1.8本项目不接受联合体投标。
以上条款以投标人提供查询截图、承诺或评标人员查询网站情况做为执行依据。
*3.2专项资格要求
3.2.1投标人须具有公安部第三研究所(国家认证认可委员会批准的认证机构)认证发放的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,并在有效期内；
3.2.2投标人须具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《信息安全风险评估服务资质》三级及以上服务资质证书,并在有效期内；
3.2.3投标人近5年(2018年至今)应具有信息安全等级保护测评项目实施经验并提供至少2个同类业绩证明(须提供合同方有效)。
注：投标人应同时满足基本资格要求及专项资格要求。
4．招标文件的获取
4.1招标文件发售方式
在线报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2招标文件发售时间
2023年03月24日至2023年03月31日23时59分(北京时间)。
备注：投标单位没有在网上注册会员的单位应先点击注册。登录www.dlztb.com会员区后查阅公告
联系人：马工
咨询电话：010-51957412
手 机： 18701298819， ;
邮 箱： 1051008819@qq.com
电力公众微信号:18701298819
相关附件：附件1.公告.docx
附件2.申请登记表.docx
电力招标采购网由工业和信息化部和北京市工商局等部门批准的专业从事电力系统招标采购和在线贸易的电子商务平台，经营性备案证号(京ICP证070736号,工商注册号：010202008042900014）我公司是唯一获得商标管理局网站名称商标的行业网站，18年的专业服务，成就行业领导品牌。
