第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：新疆公司人力资源数字化平台建设规划研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230401732， 本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1基本情况
本项目为新疆能源 （以下简称“新疆公司”）人力资源数字化平台建设规划研究项目。通过平台性的调研、诊断和研究，对标国内外先进企业的先进经验，探索出一条适合新疆公司人力资源数字化转型的路径，指导后续人力资源数字化平台建设。
2.1.2现场条件
新疆公司本部位于乌鲁木齐市，产业遍布新疆13个地州市，各单位距乌鲁木齐本部20至1100公里不等。
本项目实施地点新疆公司本部。
2.1.3要解决的问题等
2.1.3.1人力资源信息化发展与公司战略发展不匹配的问题
2023年，新疆公司谋划了“1355”战略部署，一个目标就是建设具有全球竞争力的世界一流综合能源企业。目前，公司的人力资源信息化水平不高，与公司的战略发展不匹配，需要研究部署满足公司发展的人力资源数字化平台。
2.1.3.2数字化转型的经验缺乏的问题
新疆公司数字化转型尤其是人力资源数字化转型的内部人才储备不足，对于数字化转型的方向和路径不明确，因此需要国内领先的公司进行整体的数字化转型意识的培训，提升人力资源数字化转型的意识水平,协助公司研究适应公司发展的人力资源数字化平台建设方案。
2.1.3.3数据资产并未体现出实际价值的问题
在新的数字化时代，数据是企业的核心资产之一，但当前的人力资源平台部署较早，用户使用体验感差，许多数据在及时性，有效性，完整性上存在不足，不能够最大限度的发挥数据资产的实际价值，也无法辅助业务决策。
同时业务指标体系不完整，在本次项目上需要根据业务指标体系，对数据字典，数据编码等进行完整的定义，用于指导后续人力资源数字化平台的平台部署。
2.2主要研究内容及预期目标：
2.2.1结合人力资源数字化平台建设最佳实践，全面梳理、分析数字化人力平台具体“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”以及平台功能“由谁来做”之后，设计出适合新疆公司人力资源数字化平台总体方案，方案包括但不限于：人力资源数字化平台的建设目标及总体建设规划、详细的平台建设功能和业务场景等。
交付成果：《人力资源数字化现状调研及对标报告》
2.2.2完整的人力业务解决方案：包含薪酬、绩效、社保福利、人力共享、干部管理、数据分析等全部业务模块。对业务场景进行广泛的调研，绘制系统功能架构图和业务场景原型。
交付成果：
《人力资源数字化平台应用功能架构及需求分析报告》
《各业务模块数字化业务场景和功能优化方案设计》
《人力资源数字化平台原型图设计》
2.2.3完整的人力数据治理方案：结合新疆公司数据治理项目，研究人力数据治理方案，包含数据流设计、代码规范、数据标准、数据清洗、数据收集和迁移等，并完成指标体系梳理，设计数据分层，编写处理流及数据服务，便于规划的落地实施。
交付成果：
《人力资源数据架构及数据治理方案》
《人力数据价值体系方案设计》
2.2.4制定人力资源服务平台平台建设方案，最终形成新疆公司研究的人力资源数字化平台建设规划和建设方案。
交付成果：
《人力资源数字化平台建设总体规划报告》
《人力资源数字化平台建设技术指标及选型建议报告》
2.2.5发表或录用核心级及以上等级期刊论文不少于2篇等重要内容。
2.2.6主要技术指标
人力资源数字化平台规划要符合新疆公司整体数字化转型规划要求，平台技术研究内容包含但不限于以下内容：
2.2.6.1平台架构要求
1）需支持主流的操作平台、应用服务器、数据库，需采用主流的软件开发框架、流程框架、图表框架（如echarts）等，前端需采用主流较新版本且兼容性强的语言及框架（如：jQuery、mui、css等），必须明确提供平台所支持操作平台版本（包括小版本号）和数据库版本（包括版本号）。
2）平台整体采用Java开发语言，平台架构采用前后端分离技术；前端采用单页面模式、后端微服务化、组件化。能够支撑大型集团多级组织的统一部署、统一管理和应用的统一分发；通过成熟平台+二次开发平台的方式，迭代开发；采用缓存框架提高性能；文件读写采用分布式文件服务器，支持本地和云端（阿里、华为）等主流文件服务存储。
3）平台必须采用B/S架构，完全浏览器界面，客户端零安装，客户端通过浏览器即可方便使用，尽可能降低平台的维护和使用成本，便于平台今后的推广应用。
4）新疆公司低代码开发平台为springcloud微服务架构，有全套源码，支持在线、代码开发，后端Java，前端VUE，移动端uni-app，支持K8s部署，若新疆公司的springcloud微服务架构高于1、2、3技术要求，按照就高原则，采用新疆公司springcloud微服务架构。
2.2.6.2平台性能需求
1）平台要求连续不间断的（7x24小时）持续工作，平台应至少保证99.99％的工作时间正常运作，平台响应时间需满足“2-5-10原则”。
2）平台接口必须是安全的、标准的接口，满足现有接口的对接和后续接口的二次开发。
3）平台必须不限制用户数，支持大并发量用户访问能力、最少支持500用户并发，所有用户对平台的操作必须通过登录界面进行，不得通过任何非专用路径对平台和数据进行操作。
4）提供灵活的权限配置管理功能，平台内所有的资源都应是资质业绩不得互相借用。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.
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