新疆分公司外电线路运维-招标公告

一. 招标条件

本服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二. 概况与招标范围

1.项目概况：公司沿线站场各电压等级输电线路运行维护、检修、抢修工作。每月巡视一次，每年一次春季检修、一次秋季消缺性检修。

2.项目地点：新疆吐鲁番地区、哈密地区。

3.计划工期：2022年1月1日至2024年12月31日。

4.招标范围：

4.1线路范围：

35kV首站I、II线（12.158kM），6kV吐哈支线双回（7.2kM），110kV二四线（31kM），110kV柳四线（43kM），110kV骆翠线（66kM），110kV红翠线（97.9 kM），110kV红河I、II回（63kM），110kV草气线双回（9.51kM），35kV昌气I、II线（96kM），35kV柳了线（68kM）,10kV南工线（12kM）,35kV骆烟I、II线（74kM）,35kV达气线（69.4kM）,35kV彩气线（54.4kM）,35kV雅气线（42.045kM）,35kV鄯觉线（12kM）。

4.2工作界面及设备范围：

工作界面为：我公司与供电公司产权界面起至受电变电所围墙外第一基杆塔受电侧绝缘子串向站内2米止。

4.3服务内容

4.3.1本合同约定的电力线路设施的维护、检修（常规试验、检修）及事故抢修。

4.3.2向甲方提交检修计划、检修方案，由甲方审核。检修方案的编制应充分收集线路运行中存在的问题，方案要确保时间合理，避免因时间紧张，导致应检项目不能完成。

4.3.3检修完成后10个工作日内，向甲方提交检修报告及试验报告，报告格式应按照公司统一标准执行。报告包括纸质版和电子版两种形式，应经过技术主管人员审批，签字盖章，一式2份，一份留存站场，一份交分公司生产科。电子版及时录入设备设施系统。

4.3.4建立健全设备基础资料，向甲方提出线路检修的合理化建议。

4.3.5参与编制、上报、学习应急预案和现场处置方案。

4.3.6运维单位应建立健全电气线路技术资料、检修报告、设备档案等相应的技术管理资料。应完成年度备品备件清单编制，建立应急资源储备，并按照合同约定储备备件，每月对备件清单进行更新并提交甲方。

4.3.7配合甲方进行检修及事故抢修的验收工作。

4.3.8参与甲方工程项目相关内容的验收。

4.4具体工作量

4.4.1巡视线路：按照供电线路运行规程，开展定期巡视（人工巡检月度1次+无人机巡检月度1次）、特殊巡视、夜间巡视，故障巡视，确保线路安全运行。巡视内容主要包括（并不限于）：

（1）电杆有无裂痕、扭曲、防沉台情况，电焊焊口情况。

（2）拉线是否松动，拉线UT线夹是否被盗，拉线棒的腐蚀情况，拉线棒防沉台情况。

（3）横担部分有无歪曲、连接螺栓是否损坏、丢失、被盗。

（4）附件有无锈蚀、损伤。

（5）绝缘子有无污闪、损伤。

（6）接地装置是否有效完好。

（7）导线连接器的测试，红外线测温，导线弛度、交叉和跨越距离的检测，导线弧垂是否符合运行要求。

（8）杆塔上是否有鸟巢和其他杂物，防震锤有无滑脱。

（9）巡线线路周边是否有新建筑物，是否符合安全距离，线路的交叉跨越是否符合安全距离要求，杆塔基础是否被冲刷。

（10）一般故障处理。

4.4.2按照规范及分公司检修方案要求开展检修工作，每年对线路开展一次春季全面检修、秋季集中消缺，完成检修工作后在设备设施系统录入检修数据。

4.4.3杆塔、金具、瓷瓶、导线、间隔棒和避雷线的检查，拉线调整，铁塔、电杆紧固螺栓,电杆倾斜扶正,拉线调整培土,电杆焊口部分刷漆, 防腐涂漆及喷号、杆、塔根培土等(培土要求上部1.2×1.2m,下部1.4×1.4m,高出自然地面0.35m)。

4.4.4绝缘子、线夹损坏更换、清洁及导线断股、接头部分断线的处理,一年一次补喷刷杆号；对杆塔接地部分进行检修，接地电阻值满足相关行业规范要求。

4.4.5开展输电线路设备防盗、护线宣传；开展线路防护区内树木的砍伐、剪枝及清理障碍、防洪、清理巡线道等工作；开展线路防护区内新建违章建筑、影响线路运行的其他建筑物和构筑物的协调处理等工作；线路防护区内的第三方施工的安全监护等工作。

4.4.6运维单位应配合分公司和作业区（站场）及时处理各类线路故障，应在5小时内恢复送电，不能按时完成的按照时间进行累计考核。在备件齐全及其它处理故障条件具备的前提下：一般故障3小时内完成故障处理、重要故障和紧急故障5小时内完成故障处理。对于设备缺陷进行及时处理，每项问题自发现到处理时间不超过15天。从接到通知起2小时内抵达现场进行处理。故障处理完成后24小时内完成事故报告编制并上报分公司。

4.4.7单价 5000 元以下的备件和材料，费用由乙方负责，但总价不超过合同总额的5％，超出部分由甲方提供或经甲方批准乙方购买。包含但不限于绝缘子、金具、螺栓、防震锤、引线、水泥杆、避雷器、电缆头、拉线及其防护套、标示牌。发生故障后 2 天之内备件到场，若发生因备件问题造成设备故障维修滞后，按照合同进行考核。

4.4.8做好线路台账的更新工作，负责向分公司和作业区上报周报、月报、年度总结、检修计划、检修方案、设备更新改造建议及备品备件计划, 编制供电线路运行规程所规定的各种规章制度、表格、反事故措施等文件资料。检修方案的编制应充分收集现场运行中存在的问题，方案要确保时间合理，避免因时间紧张，导致应检项目不能完成。预防性试验的项目、周期和内容执行电力线路预防性试验相关标准规范，确保试验不漏项。

4.4.9补充缺少的标识牌。包括：电气设备编号、回路标识牌、电缆标示牌、杆号牌、管辖范围内电缆走向标示桩、警示标志等。

4.4.10配合甲方完成线路改造施工项目质量验收工作

4.4.11技术服务达到的技术要求及考核验收指标/标准：

（1）中华人民共和国电力法（中华人民共和国主席令第六十号）

（2）电力设施保护条例（中华人民共和国国务院令第239号）

（3）电力设施保护条例实施细则（中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国公安部令第8号）

（4）GB 50061－1997       66kV及以下架空电力线路设计规范

（5）GB/T 2900.51－1998   架空线路  术语

（6）GB/J 233-1990        110～500kV架空电力线路施工及验收规范

（7）GB50173-92           35kv及以下架空电力线路施工及验收规范

（8）GB/T 14286－2002     带电作业工具设备术语

（9）GB26859-2011         电力（业）安全工作规程（电力线路部分）

（10）GB26860-2011        电力（业）安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）

（11）DL 5009.2-1994      电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）

（12）DL/T 620-1997       交流电气装置的过电压保护和绝缘配合

（13）DL/T 5092-1999      110～500kV架空送电线路设计技术规程

（14）DL/T 741－2001      架空送电线路运行规程

（15）DL/T 626-2005       劣化盘形悬式绝缘子检测规程

（16）110～500kV          紧急事故抢修杆塔技术条件（暂行）（电供[1991]4号）

（17）防盗金具通用技术标准（暂行）（电供[1991]4号）

（18）国家电网公司       《电力生产设备评估管理办法》

（19）国家电网公司       《电业生产事故调查规程》

（20）国家电网公司       《110(66)kV～500kV架空输电线路技术标准》

（21）国家电网公司       《110(66)kV～500kV架空输电线路技术监督规定》

（22）国家电网公司      《预防措施110(66)kV～500kV架空输电线路事故》

（23）国家电网公司      《110(66)kV～500kV架空输电线路检修导则》

（24）电力建设工程预算定额《2006年版―――第四册送电线路工程》

4.5人员要求

4.5.1人员数量：

在鄯善火车站镇、哈密市各设立运维点1个，必须在2小时内到能够到达运维线路的任何一个位置,项目设项目经理1名；鄯善火车站镇和哈密市运维点各配置在岗技术负责人1名，在岗外线工6人，在岗共计15人，每个区域配置工程车两辆（越野车、皮卡车各一辆），共计4辆，上述人员24小时响应随时处理现场出现的电气问题;检修人员：检修指的是春秋两检，每次检修应分为两组，每组不少于8人（运维人员可以参与检修），其中每组至少保证技术负责人1人，安全员2人。

4.5.2人员资质：

4.5.2.1所有运维及检修人员应具备必要的安全生产知识和技能，掌握触电急救等救护方法。具备必要的电力线路知识和业务技能，从事电力线路运维工作3年以上，身体健康，无妨碍线路检修工作的病症，体检每年一次。

4.5.2.2所有运维人员均应取得特种作业证（高压）和高处作业证。

4.5.2.3项目经理具有工程师及以上相关资质，近五年（2016年10月至今）有外电线路运行维护技术服务项目负责经验（中标通知书或合同或使用单位出具的业绩证明材料，能体现项目负责人信息），且未发生任何质量、安全事故。

4.5.2.4技术负责人持有工程师或高级工以上有效证件并具有近五年（2016年10月至今）内有类似运维管理业绩（需提供合同或中标通知书或业主证明材料，并能体现项目负责人姓名）。

4.5.2.5高压试验、检修人员应取得相应工种中级及以上资格证书。

4.5.2.6所有线路运维人员应持证上岗，特种作业操作证应定期复审，确保有效。

4.5.2.7运维人员每年进行2次安全技术考试，考核不合格人员不得参加检修工作。考试不合格人数超过总人数的 80%，取消运维资格。人员违反安全规程，无论是否造成后果，发现一次立即退回原单位，不得作为分公司运维人员。

4.6运维模式

除按期月度巡检和线路检修，将人工巡检记录和无人机巡检记录每月30日前发送至分公司和作业区；检修完成后，10个工作日内提交检修报告，15个工作日内完成数字报告的录入。保证24小时有人值班，接到甲方通知后，必须2小时内赶到作业现场。

4.7工器具要求

5.其他要求

5.1、在日常月度巡检过程中按照规范要求对外电线路标识问题进行整改；

5.2、对维护外电线路故障进行分析诊断，每次故障后上报生产科技术分析报告；

5.3、发生人身伤害事故，解除当年运维合同，根据损程度进行相应处罚。

6、项目 HSE 风险：项目实施过程中须注意以下风险：（1）触电，主要发生在检修过程中误入带电间隔，阴雨天气巡检；高压电气试验安全距离不够等；（2）跌落，主要发生在高空检修、清扫过程中。（3）物体打击；（4）交通安全；（5）电磁辐射。

三. 投标人资格要求

1.本次招标不接受联合体投标；

2.企业要求：投标人应具有独立法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书；

3.资格要求：经营范围符合本次招标项目要求。同时具备如下资质：（1）具备输变电工程专业承包三级及以上资质（2）具备电监会颁发的电力承修类三级及以上，承试类三级及以上资质；（3）具备安全生产许可证。（以上三个个证书需同时具备）

4.业绩要求：近三年内（2018年1月至今）有类似业绩服务经验。业绩证明材料包括但不限于中标通知书或合同复印件（合同首页、签章页、体现服务内容页）或使用单位出具的业绩证明材料及不少于合同额50%结算发票复印件。

5.信誉要求：具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图。查询网址：）。处于失信的企业法人及被授权人不得参与本项目投标，提供事业单位法人证书的企业无需提供。

6.项目经理（负责人）要求：具有工程师及以上相关资质，近5年（2016年10月至今）有外电线路运行维护技术服务项目负责经验（中标通知书或合同或使用单位出具的业绩证明材料，能体现项目负责人信息），且未发生任何质量、安全事故。

7.其他要求：（1）投标人须具备独立法人资格，且未处在投标禁入期内；（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（3） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（4）项目经理、技术负责人为本项目不可替换人员。

8.投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。

四. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2021年12月1日至2021年12月6日，每日上午10:00至13:00，下午15：00至18：00，登录招标采购平台（www.dlztb.com）进行项目报名（已在该平台注册过的投标人请直接登录平台进行项目报名，未在该平台注册的投标人请先注册，平台注册为一次性注册,注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目）。

4.2招标文件售价0元，平台服务费200元，售后不退。

4.4平台服务费发票由平台公司出具，投标人需要发票的，可通过“发票管理”下载平台服务费电子发票。

4.5投标人完成费用支付后投标人即报名成功，获得下载招标文件的权限。未在报名截止前支付招标文件费用的供应商无法获得下载招标文件权限，且不具备参与本项目投标的资格。

4.8投标人在购买招标文件时上传以下资料（加盖公章的扫描件）：

（1）法人证书或法人授权委托书及其有效身份证件；

（2）营业执照、资质证书；

（3）企业业绩证明材料（合同或中标通知书或使用单位出具的业绩证明材料及不少于合同额50%结算发票复印件）；项目负责人资格证书及业绩证明材料（中标通知书或合同或使用单位出具的业绩证明材料，能体现项目负责人信息）；

（4）国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图；

（5）《领取（购买）招标文件登记表》，详见附件。

注：（企业信息如有变更须具有发证机构出具的有效企业信息变更说明。供应商应对所提供的真实性、有效性负责，并确保所提供的资料均在有效期内，招标人及招标代理机构不保证已购买招标文件的潜在供应商均通过资格审查。）

特别提示：成功购买招标文件的潜在投标人若无正当理由不参与该项目投标，将被计入西部管道承包商管理失信行为。

五．投标文件的制作及递交

5.1投标人通过“环境检测”下载并安装检测工具；

5.2安装完成后启动检测工具，逐一安装检测工具中的插件；

5.3打开从中招联合招标采购平台上下载的后缀名为.zzlh的电子招标文件，按提示进行电子投标文件的制作；

5.4使用CA对制作好的电子投标文件进行加密并导出加密电子招标文件。

5.5投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）2021年12月21日上午10：00（北京时间）；

5.6投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币5万元人民币的投标保证金。

六.发布公告的媒体

本项目招标公告在www.dlztb.com

七. 开标

7.1开标时间：2021年 12月21日10:00:00（北京时间，24小时制）。

7.2逾期上传的或者未上传的投标文件，招标人不予受理。

附件：领取（购买）招标文件登记表

领取（购买）招标文件登记表

招标项目名称：

招标编号: